听，幸福榕城的“绿色乐章”

 　飞凤山奥体公园。

　　福州日报记者 孙漫/文 叶义斌/摄

　　2014年10月30日至11月2日，习近平总书记来闽考察并发表重要讲话，为福建发展擘画了宏伟蓝图。“抓住机遇，着力推进科学发展、跨越发展，努力建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建。”“要大力保护生态环境，实现跨越发展和生态环境协同共进。”……殷殷嘱托， 句句入心。5年来，全市各级各部门深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，认真贯彻省委“三四八”贯彻落实工作机制，一场常抓不懈、久久为功的绿色“长跑”，让福州生态常享、幸福常驻。

　　蓝天碧水的和谐“序曲”

　　10月深秋，福州迎来最美时节，西湖左海、流花溪畔、晋安河边，一方蓝天，一泓清水，水碧草青、“福气”满满。

　　习近平总书记指出，环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。从黑臭杂乱到亮眼颜值转变的背后，是福州近年来“一竿子插到底”的坚持和守护。

　　这一城好“气质”，数据亮眼。自全国重点城市空气质量排名发布以来，福州已连续多年排在年度空气质量前列。本月23日，生态环境部发布9月和1月~9月全国空气质量状况，福州再创佳绩，9月在168个重点城市中排名第四，1月~9月位列第七。

　　全优的“成绩单”源于持续的蓝天保卫战。5年来，福州持续开展扬尘综合整治、挥发性有机物（VOCs）治理等专项行动。同时，对标更高空气质量标准，利用科技手段，织密大气立体监测网，让污染源无处遁形。伴着绿色低碳、清洁能源等产业持续壮大，使经济社会高质量发展和生态环境高水平保护同频共振。

　　这一水好颜色，得益于“一千零一夜”的全域施治。2016年，福州举全市之力，对城区107条主干河道和49条支流展开综合治理。

　　依托从政府“包办”到专业“加盟”的PPP项目新模式，按从单一“施治”到水岸同治的新理念、从“九龙治水”到“统一作战”的新管法，几千人“大兵团”作战，2018年底44条内河摘去“黑帽”，福州更获评2018年全国黑臭水体治理示范城市。今年国庆前，99条主干河道完整开放。3条主要河流闽江、敖江、龙江干流水质达标率100%。

　　绿城花城的魅力“交响”

　　三江口大桥下的马航洲湿地，是鸟类重要繁殖地、越冬地和停歇地。湿地外围，高大树木竖起绿色“城墙”；湿地中央，新苗抽出嫩叶，池塘波光粼粼。伴着生态修复，5400多棵乔木与96000多株灌木正筑起绿色乐园。目光转向农村，“村植千树”村庄绿化行动，打牢生态福州的绿色根基。

　　“生态资源是福建最宝贵的资源，生态优势是福建最具竞争力的优势，生态文明建设应当是福建最花力气的建设。”“天生丽质”的福州城，在发展中始终牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，以“绿”为媒，着力推进城乡绿化一体化、城区道路水岸林荫化、城区公园森林化、城郊森林公园化建设等。伴着一揽子生态工程，从山区到沿海，从旧城到新城，满满幸福感随绿意一同延伸。

　　以“福道”、金鸡山公园为代表，12条休闲步道、15座生态公园就像一个个生态氧吧，将开放空间、公共绿地和历史文化资源有机融合，使其各具魅力。

　　结合水系治理，串山连水、织补绿网的园林手法在一条条河道“施展”，把168座串珠公园和400多公里滨河绿道建在群众身边，让绿意园景走进千家万户。

　　2014年至2018年，全市共植树造林62.45万亩，全市森林覆盖率达57.26%，是全国平均森林覆盖率的2.6倍，居全国省会城市第二位。全市建成区绿化覆盖率43.93%，城区人均公园绿地面积15.05平方米，公园绿地500米范围内对居住区的覆盖率达91.9%。

　　“国家森林城市”、“全国森林旅游示范市”、森林城市建设中国样本……循着“福州绿”的脚步，福州正积极探索生态美与百姓富相结合的发展方式，让森林旅游、森林康养、林下经济、花卉苗木等绿色产业生根发芽，为群众带去更多获得感。

　　改革创新的多彩“协奏”

　　国家生态文明试验区建设，是中央赋予福建、福州的重大历史使命。5年来，福州市委、市政府坚决按照习近平总书记强调的“在体制机制创新上下功夫”重要要求，把体制机制创新作为主线，大胆改、深入试，坚持绿色发展理念，守住绿水青山。

　　2018年，通过环保机构垂直管理改革，福州重新组建了生态环境局，顺利完成永泰商品林赎买、闽清领导干部自然资源资产离任审计、长乐自然资源资产负债表等3项试点改革任务。按省里统一部署，2016年至2018年涉及6个方面、24项重点改革任务及工作任务已全面完成。

　　自然资源资产负债表编制试点工作，能摸清各地土地、林木、水及海洋等4种主要自然资源“家底”。而排污权、碳排放权、用能权等环境资源有偿使用制度的不断完善，让企业拥有的“生态产权”种类越来越多。经济杠杆撬动绿色发展，促进企业污染治理从他律向自律改变。

　　连江县生态产品市场化改革实践，是我市生态文明体制机制改革的典型案例，也是全省3个生态产品市场化改革试点之一。通过“从资源到资产、从资产再到资本”，在为海水养殖寻好出路的同时，守好海域生态环境。该项目也成为全省首例以海域使用权作为抵押物获得信贷支持的项目。

　　在流域生态系统综合管理上，同样“新意”满满。按山水林田湖草是生命共同体的系统思想，福州将5716平方公里（不含中心五区）闽江流域（福州段）的山水林田湖草生命共同体纳入生态保护修复，制定了全省首部“专属”控制性详细规划，各县区项目正加快实施，有望为全国山水林田湖草生态保护修复工作探索可复制、可推广的有效模式。

　　生态文明建设，只有进行曲，没有休止符。福州还将砥砺前行，一任接着一任干、一年接着一年做，让生态美成为有福之州的永续优势，让人民群众切实感受到环境改善带来的实实在在的生态红利，用生态文明之匙开启“活优富美”之门。

http://fz.fjsen.com/2019-10/28/content_30034736.htm