厦门今年拟新制定5部经济特区法规

　　原标题：大三次会议举行第二次全体会议 今年拟新制定5部经济特区法规

　　导报讯（记者 沈华铃 吴晓平）昨日下午，厦门市十五届人大三次会议举行第二次全体会议，厦门市人大常委会主任陈家东作厦门市人大常委会工作报告。回顾2018年，厦门市人大常委会圆满完成各项任务，工作亮点纷呈。展望2019年，将进一步加强立法、监督工作，履职尽责、扎实工作，推动和保障厦门市经济持续健康发展和社会大局和谐稳定，今年拟新制定5部经济特区法规。

　　一年来，厦门市人大常委会共审议法规草案15部、通过10部，作出决议决定9项，听取专项工作报告20项，开展执法检查5项，开展专题询问3项，开展满意度测评1项，任免国家机关工作人员89人次，完成了本届人大二次会议确定的各项任务。列入常委会议程的2件议案和代表提出的340件建议全部办结，取得良好成效。其中，“关于改进路桥缴费方式”等建议的办理，有效降低本市居民出行成本，助推岛内外一体化。“大力发展教育事业、提升厦门城市竞争力”等建议的办理，推动出台《关于加快教育事业发展的实施意见》，促进岛内外教育均衡发展。“加强医联体信息共享建设”等建议的办理，推动国家健康医疗大数据区域中心建设试点城市工作迈出新步伐。

　　陈家东在报告中说，2019年，厦门市人大常委将不断开创新时代人大工作新局面，推动和保障厦门市经济持续健康发展和社会大局和谐稳定。将继续审议社会信用条例、鼓浪屿世界文化遗产保护条例等5部经济特区法规，拟新制定食品安全信息追溯管理办法、建筑外立面装饰装修管理规定、电梯安全管理条例、闽南文化保护办法、旅游条例等5部经济特区法规。修改水资源条例、筼筜湖区管理办法、机动车排气污染防治条例、生态文明建设条例等4部经济特区法规。

　　2019年，厦门市人大常委会将进一步加强监督工作，其中，围绕增进民生福祉，拟听取或审议保障性住房工作情况、岛内外基层（社区）医疗卫生机构场所建设情况、幼儿园建设情况、体育设施建设情况等报告，开展《厦门经济特区道路交通安全若干规定》《厦门经济特区学校用地保护规定》执法检查，专题询问乡村振兴战略实施情况和厦门养老服务工作情况。

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　　全市法院

　　审结涉黑涉恶案件24件229人

　　导报讯（记者沈华铃）昨日下午，厦门市十五届人大三次会议第二次全体会议，听取了厦门市中级人民法院院长王成全作的厦门市中级人民法院工作报告。根据报告，去年全市法院受理案件120701件，办结106964件，同比上升1.56%、1.63%。

　　去年，厦门市中院致力打造最具安全感城市，其中深入实施“五安工程”，审结刑事案件6743件，同比下降5.39%。严惩危害国家安全、公共安全、食品药品安全和毒品等犯罪，突出惩治电信网络诈骗等涉众型经济犯罪，对540人判处五年以上有期徒刑直至死刑。深入开展扫黑除恶专项斗争，严惩“套路贷”“保护伞”等犯罪，审结全省涉案人数最多的涉黑案、全省首例“校园贷”涉恶案等案件24件229人。严惩腐败犯罪，审理安徽省原常务副省长陈树隆案等职务犯罪案93件。运用法律手段打击各类炒房行为，审结房地产纠纷案件6861件，妥善处理中澳城等房地产群体性纠纷。

　　王成全在报告中介绍，2016年初，最高人民法院部署两到三年基本解决执行难，去年是决战决胜年，执结34014件，执行到位53.26亿元。全市法院累计公开失信被执行人信息65721人次。强制执行的力度前所未有，成功执结101地块强制腾退案等一批“骨头案”。拘留失信被执行人1706人，移送追究拒执罪312人，判决有罪74人。

　　同时，关注民生基本诉求，审结教育、劳动、医疗、交通、消费等民生案件10869件，与劳动仲裁委联合出台意见，统一审裁标准，保障劳动者合法权益。深化家事审判机制改革，探索“一听二查三访四比”等工作方法，化解婚姻家庭纠纷2639件，海沧法院获评“全国法院家事审判工作先进集体”。

　　全市检察机关

　　办理涉黑恶势力“保护伞”职务犯罪案件5件6人

　　导报讯 （记者 沈华铃）昨日下午，厦门市第十五届人大三次会议举行第二次全体会议，听取了厦门市人民检察院检察长黄延强作的厦门市人民检察院工作报告。据悉，2018年，全市检察机关共办理各类案件16556件，其中，审查逮捕各类案件3218件4761人，审查起诉各类案件6978件9325人，办理公益诉讼案件36件，办理刑事、民事、行政诉讼监督案件3139件。

　　去年，厦门市检察院制定保障“双千亿”工作的17条意见。批准逮捕生产、销售伪劣产品、强迫交易等破坏社会主义市场经济秩序犯罪333人，起诉侵犯知识产权犯罪19人。起诉各类影响非公有制经济发展的犯罪85人。批准逮捕金融犯罪105人，起诉106人。

　　去年全年共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人3360人，提起公诉6873人。依法严惩“村霸”、宗族恶势力及“软暴力”等群众反映强烈的黑恶势力犯罪，共批准逮捕涉黑涉恶犯罪253人，起诉173人，依法办理全国扫黑办督办的陈世杰等54人黑社会性质犯罪组织案等重特大案件。同时，进一步深挖黑恶势力“保护伞”，移送涉“保护伞”案件线索17条，办理涉黑恶势力“保护伞”职务犯罪案件5件6人。

　　批准逮捕侵害未成年人犯罪126人，起诉193人。此外，深入开展“保障千家万户舌尖上的安全”专项监督，起诉生产、销售有毒有害食品、假药等犯罪27人。协同市场监管、卫计等部门对21家网红餐饮、学校食堂、医院和疾控中心等，开展安全检查、联合执法38次。针对食品医疗行业监管漏洞，向相关部门发出检察建议30件，促进行业依法规范发展。(海峡导报)

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